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中共烏羅鎮委員會關于對市委巡察整改落實情況的通報
時間:2019年05月21日    信息來源:本站原創    點擊:次


    按照市委巡察工作部署,2018年10月21日至11月20日,市委第三巡察組對我鎮黨委進行了巡察。2019年1月17日,市委巡察組向我鎮黨委反饋了巡察意見。根據有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布:

   
    一、基本情況

    (一)組建機構、迅速行動。收到巡察組反饋意見后,鎮黨委高度重視,立即召開黨委擴大會議,針對整改工作進行全面安排部署。制定下發了《關于印發<市委第三巡察組專項巡察烏羅鎮反饋問題整改工作方案>的通知》(烏黨發〔2019〕21號)、《關于印發<市委第三巡察組專項巡察烏羅鎮反饋問題整改任務分解>的通知》(烏黨發〔2019〕24號)文件,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長為常務副組長,其他班子成員為副組長,各股室站所負責人為成員的落實市委巡察反饋問題整改工作領導小組。領導小組下設獨立辦公室,由鎮黨委副書記、政法委書記兼任辦公室主任,組織委員和一名副鎮長兼任辦公室副主任,抽6名年輕同志負責具體辦公。整改工作嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,帶領分管單位,對照整改清單逐條研究整改措施,逐項督促落實。

    (二)細化分工、明確任務。圍繞市委第三巡察組反饋意見和整改要求,根據反饋的8大類和43個問題情形,結合我鎮實際共研究制定了43項具體措施,做到整改內容、完成時間、責任人員、工作要求、保障措施5個明確。對本次巡察整改落實工作由鎮黨委書記負總責,其他分管領導按照職責分工具體負責,負責抓好分管部門的整改落實工作,對整改落實不力,特別是陽奉陰違、虛以應付、拒不整改的,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好。

    (三)加強調度,突出重點。市委第三巡察組反饋問題后,我鎮黨委先后召開5次黨委會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改工作中遇到的各種困難和問題,同時,突出解決部分干部職工在落實黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和選人用人、財務管理等方面存在的突出問題,解決好市委第三巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。

    (四)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了整改工作的方案、調度、督查、資料以及檔案管理等5項制度。按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。

   
    二、整改落實情況

    (一)落實黨的政治建設有溫差方面

    1.針對“貫徹落實‘五大發展理念’有差距,守住生態底線要求不夠有力”問題的整改落實情況:一是組織鎮村兩級干部認真學習了“五大發展理念”、《中華人民共和國環境?;しā返戎?,增強干部職工的生態環境?;ひ饈?。二是選聘了46名生態護林員,加強對轄區生態環境的巡查。三是出臺《烏羅鎮轄區楠竹采伐管理辦法》(烏府發〔2019〕15號)文件,對轄區楠竹采伐程序、計劃和監管等進行了規定。

    2.針對“貫徹落實‘三大攻堅戰’不力,精準脫貧攻堅戰力度不夠,貧困發生率較高”問題的整改落實情況:一是2018年11月7日至11月17日,經過2018年擬出列村自查,鎮組織對2018年擬出列村進行核查、驗收、逐級簽字背書、公示、批復,上報審核確認等環節,2018年11月18日,松桃苗族自治縣扶貧開發領導小組辦公室文件松扶領辦(2018)48號對貧困村退出進行了審核退出批復,烏羅鎮2018年出列黔龍社區、黔興村、石塘村,貧困發生率分別下降至2.76%、2.39%、2.37%,脫貧人口分別為48戶171人、29戶131人、56戶238人,全鎮共脫貧238戶986人,完成年初計劃脫貧退出目標;二是再次開展了“兩錯一漏”大排查、大走訪,嚴格按照“一達標,兩不愁,三保障”標準進行審核識別,做到貧困戶信息精準,為下一步精準脫貧打下堅實基礎。

    3.針對“深化全面從嚴治黨不到位”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮黨委落實黨風廉政建設主體責任和紀委落實監督責任清單(試行)》(烏黨發〔2019〕31號)文件,對黨委、紀委和黨委班子成員的職責進行了明確;二是年初召開了1次專題會,研究黨風廉政建設和反腐敗工作,并重新對班子成員分工進行了明確,嚴格執行全面從嚴治黨第一責任人和“一崗雙責”。

    4.針對“執行民主集中制不到位”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮黨委政府“三重一大”制定》(烏黨發【2018】307號),明確議事原則、范圍、程序和責任追究;二是制定了《烏羅鎮政府財務管理制度》(烏黨發【2019】32號),加強了對資金的監管,規范了資金的撥付和使用。三是嚴格議事決策工作紀律,堅決杜絕類似情況的發生。

    5.針對“農用地非農用整治不力”問題整改落實情況:制定了《烏羅鎮違法使用農用地問題整改方案》及《烏羅鎮“大棚房”問題專項清理整治行動整改方案》(烏黨發〔2019〕37號),成立農用地非農用整改工作領導小組,對轄區內假借農業大棚之名占用耕地或直接在耕地上違法違規建設非農設施等情況進行了全面清理整治。截止目前,已對農用地非農用的小河村肉牛養殖場、小河村坳上組魯雄養豬場、寨安村龍塘冷水養殖場合計20.1畝土地進行了整改,編制了土地復墾方案;已督促烏羅鎮李家灣礦山占用的17.6畝土地辦理臨時用地手續。下一步,我鎮將繼續加大農用地非農用的排查整治力度。

    6.針對“脫貧攻堅領導不力”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮脫貧攻堅項目庫建設工作實施方案》(烏府發【2018】72號)和《烏羅鎮脫貧攻堅項目庫動態管理工作實施方案》(烏府發【2018】142號),加強脫貧攻堅項目建設管理;二是組織干部職工開展了2次項目建設業務培訓;三是召開專題會議研究脫貧攻堅項目申報和調整事宜,對申報的項目進行審核,對無實施必要的項目進行了調整(烏黨紀要【2018】55號)。

    (二)落實黨的思想建設有差距方面

    7.針對“學習宣傳黨的十九大精神不到位,黨員干部對十九大精神不夠了解,部分學習記錄造假”問題的整改落實情況:一是制定了鎮黨委年度工作計劃,并督促指導各黨支部根據鎮黨委年度工作計劃制定本支部年度工作計劃,要求把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等內容列入年度工作重點;二是組織各黨支部書記、黨務工作者開展了1次黨的十九大精神和黨務知識培訓;三是向各黨支部下發了《關于進一步規范落實“三會一課”制度的通知》(烏黨發〔2019〕49號),對各支部“三會一課”進行規范;四是組織鎮村干部開展1次“五位一體”總體布局、“五大發展理念”、新時代黨的指導思想等應知應會基本知識的學習培訓。

    8.針對“理想信念宗旨教育不到位,部分黨員‘以人民為中心’的意識淡薄,對群眾反映的問題消極應付”問題的整改落實情況:一是制定了開展“新時代農民講習所”活動實施方案,明確各班子成員分別為各黨支部的指導員,負責指導各黨支部“新時代農民講習所”活動的開展;二是加強對“新時代農民講習所”活動開展情況的督促指導,并按照上級要求,將各支部每月的講習活動信息上傳到貴州省新時代農民講習所信息管理平臺,確?;疃惱??;三是2019年1月9日,組織鎮綜治辦、司法所、派出所對石塘村韋瓊書的丈夫馮明陽死亡一事進行了協調處理,家屬韋瓊書同意鎮黨委政府的處理意見,并于1月11日簽字同意火化馮明陽的尸體,目前馮明陽尸體已火化安葬,下一步將繼續加強政策的宣傳引導,積極做好死者家屬的政策解釋和安撫以及后期幫扶工作。

    9.針對“意識形態工作責任制落實不力,宗教場所管理不到位”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮2019年意識形態工作實施方案》(烏黨發〔2019〕56號)和意識形態聯席會議制度等5項工作制度,明確了各班子成員為意識形態工作直接責任人和履行“一崗雙責”;二是對全鎮宗教場所進行了地毯式排查,對不合法的宗教場所依法予以取締;三是建立了宗教場所日常管理制度,對全鎮信教群眾進行了排查登記,加強對我鎮宗教場所的監管力度,做好宗教場所的日常監督管理。

    10.針對“學習黨紀法規不及時”問題整改落實情況:一是及時組織鎮村兩級干部開展《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規的學習;二是督促各黨支部組織黨員開展《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規的學習;三是關注新聞時政,建立“兩學一做”學習微信群,每天要求黨員學習銅仁組工上面的“每日一學”等內容,并對新修訂和出臺的黨紀法規,及時進行學習。

    (三)落實黨的組織建設有差距方面

    11.針對“干部選拔任用程序不規范”問題的整改落實情況:一是對2015年1月19日黨委擴大會議研究人事的情況進行調查,通過查看會議記錄及向部分參會人員了解,會上確有個別班子成員對個別崗位負責人有不同意見,會議最后以黨委應到會成員超過半數同意形成了會議決定;二是進一步完善了《烏羅鎮股級干部選拔任用工作制度》、《烏羅鎮干部選拔任用工作監督檢查制度》等相關制度。今后,凡涉及干部人事任免事項,均報鎮黨政班子會議集體醞釀討論決定,干部的選拔任用嚴格按照松組通〔2015〕49號文件精神執行;三是完善相關會議制度,人事任免用專門的會議記錄本記錄,已明確落實專人做好會議記錄及會議材料存檔等工作。

    12.針對“違規聘用村支部副書記”問題的整改落實情況:一是對違規聘用8名村支部副書記的問題通過鎮黨委會專題研究,重新進行任命;二是進一步規范村干部的任用制度,對全鎮村(社區)主任、副主任、科技副主任和黨支部書記、副書記的任用情況進行了自查自糾,進一步規范村干部的任用。

    13.針對“選用‘帶病干部’,政治標準不突出”問題的整改落實情況:一是對聘用的“帶病”村干部予以辭退;二是對各村支兩委成員有無前科及現實表現情況進行了核查,對不合格的人員堅決予以解聘和辭退;三是進一步規范了村干部的任用制度,對擬任用的村(社區)干部嚴格按照縣委黨建辦《關于進一步規范村(社區)“兩委”干部任職管理的通知》要求,對新任用的村(社區)干部進行政治審查,充分征求政法、紀委、衛健等相關部門意見,對政治審查不合格的人員堅決不予任用。

    14.針對“對基層組織建設指導不力”問題的整改落實情況:一是一是根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》等相關規定,將超過50名黨員的前進社區黨支部升格為前進社區黨總支,下設2個黨支部;二是指導黨員人數超過7人的黨支部完成了黨小組的設置;三是嚴格執行“三會一課”制度和按時組織開展黨員活動日活動,并要求將活動開展情況上傳銅仁智慧黨建一體化平臺,確?;疃鍪敵?;四是對弄虛作假、不認真執行“三會一課”的黨支部,將對相關責任人進行嚴肅處理。

    15.針對“對流動黨員管理不到位”問題的整改落實情況:一是對外出六個月以上的中利村黨支部黨員陳xx、桃花源社區黨支部黨員楊xx進行了批評教育,督促其辦理了流動黨員證,并對各黨支部的流動黨員進行了排查和登記,并辦理流動黨員證,讓流動黨員能夠在流入地的黨組織正常參加組織生活;二是利用銅仁智慧一體化平臺、微信群等網絡媒體,加強對流動黨員的學習教育;三是嚴肅紀律,對外出超過六個月以上未與黨支部聯系的黨員,將嚴格按照有關規定進行處理。

    16.針對“對繳納黨費管理不力”問題的整改落實情況:一是按照黨費收繳使用管理相關規定,對全鎮各黨支部黨員交納黨費情況進行清理,并要求烏羅鎮中學等19個黨支部提供2016年以來黨員黨費繳納名冊,對未能提供黨員黨費繳納名冊的黨支部,已由支部作了書面情況說明。二是嚴格執行“黨員活動日”制度,將黨費收繳作為每月“黨員活動日”的規定動作之一;三是向各黨支部下發了《關于烏羅鎮進一步規范和加強黨費收繳、使用和管理工作的通知》(烏黨發〔2018〕285號),進一步規范和加強黨費收繳、使用和管理。

    17.針對“村級組織運轉經費保障不力”問題的整改落實情況:一是對各村(社區)2018年度的運轉經費已根據村(社區)的大小按照8000元到12000元不等進行核撥,并實行村財鎮管原則進行報賬。二是針對“2014年1月至2017年12月,鎮財政欠撥17個村(社區)村級運轉經費共計51萬元”問題,經核實,2014年1月至2017年12月期間,由于縣級財政未撥付專項經費,鎮財政經費緊張,鎮黨委政府對各村的村級運轉經費是實行實報實銷,下一步,將按照相關工作要求,將積極向上級申請村級組織運轉經費,做好村級組織運行經費保障。

    18.針對“黨內民主生活會不嚴肅,組織生活會不正常,批評與自我批評不到位,以工作建議代替批評意見”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮2018年度黨員領導干部民主生活會工作方案》(烏黨發〔2019〕26號),并要求各黨員領導干部嚴格按照市委、縣委組織部的要求撰寫對照檢查材料和發言提綱。二是制定了《烏羅鎮2018年度基層黨組織開展組織生活會暨民主評議黨員工作實施方案》(烏黨發〔2019〕36號),明確了各班子成員作為各黨支部督導組組長,到場對支部開展組織生活會進行督促指導,截止2月28日,已經完成各黨支部的支部書記述職、民主評議黨員和批評與自我批評工作,確保了各黨支部組織生活會的正???;三是進一步完善了烏羅鎮黨員領導干部民主生活會及組織生活會制度,嚴肅黨內政治生活。

    19.針對“對發展黨員工作不重視,發展黨員程序極不規范”問題的整改落實情況:一是對連續三年未發展黨員中利村等5個黨支部和三年來僅發展1名黨員的黔龍村等8個黨支部書記進行了集體約談,制定了《烏羅鎮關于轄區內黨支部存在三年以上未發展黨員問題的整改方案》(烏黨發〔2018〕139號)和《烏羅鎮2019年黨員發展工作計劃》,截止目前,已有14名列為發展對象參加了縣委黨校的培訓學習;二是由鎮中學黨支部、中廠村黨支部和鎮黨委對2018年8月研究發展沈xx為預備黨員未經過討論發表意見直接進行表決、2016年10月3日中廠村黨支部會議通過接收熊xx和黃xx為預備黨員未達到參會人數、2017年6月中廠村黨支部討論決定吳xx轉正鎮黨委2017年12月才召開黨委會研究取消其預備黨員資格進行情況說明,并組織各黨支部書記、黨務工作者開展了1次業務培訓,對發展黨員進行培訓;三是對黔龍社區陳xx的入黨檔案材料進行了完善,并由黔龍社區黨支部對檔案中多處涂改及時間填寫顛倒情況進行了書面說明,同時組建專項督查組,開展了對各黨支部發展黨員、黨員檔案建立情況的專項檢查,督促各支部按照上級關于黨員發展的要求培養積極分子和發展黨員。

    20.針對“對上級黨建督查指出的問題整改不力”的問題。

    整改落實情況:對上級黨建督查指出的問題,鎮黨委已明確由黨委委員、組織委員牽頭,鎮黨建辦具體負責,已在規定時限內對通報中指出的問題進行了整改,對發展對象胥XX的入黨檔案材料進行了完善。

    (四)落實黨的作風建設有差距方面

    21.針對“公務接待不規范”問題的整改落實情況:一是對未按照“三單制”報賬的問題進行了完善;二是對違規異地接待報銷的餐費330元和違規支付政府接待的住宿費7791元進行了清退;三是制定了《烏羅鎮黨政機關公務接待管理辦法》(烏黨發【2019】40號),并嚴格執行市委辦、市政府辦《關于進一步嚴格公務接待管理等工作的通知》(銅黨辦發〔2017〕22號)規范公務接待,按照來函接待并嚴格“三單”報銷制度。

    22.針對“違規發放紀念品”問題的整改落實情況:組織鎮村兩級干部再次學習了中央八項規定及實施細則精神等法律法規,加強制度建設,在以后的工作中將嚴格按照中央八項規定精神等有關規定,切實堵塞漏洞,從源頭上防治違規發放紀念品的問題。

    23.針對“長期占用企業車輛”問題的整改落實情況:一是已將占用的貴D99696、貴DQ9216、貴DX3868車輛退還給了企業;二是制定了《烏羅鎮黨政機關公務車輛管理辦法》(烏黨發【2019】39號),從源頭上杜絕違規占用服務對象車輛的行為。

    24.針對“私車公養等問題依然存在”問題的整改落實情況:一是制定了《烏羅鎮黨政機關公務車輛管理辦法》(烏黨發〔2019〕39號),進一步完善了公車管理相關制度,杜絕公車私用、私車公養等違規行為,加強公務車輛管理。二是組織干部職工開展了一次黨風廉政教育大會,提醒領導干部要做廉潔自律的表率。三是對私車公養違規報銷的費用3309元進行了清退,并對相關責任人進行了問責。

    25.針對“‘四風’問題禁而不止,以文件貫徹文件、工作不扎實等形式主義和官僚主義比較突出”問題的整改落實情況:一是利用宣傳標語、宣傳車、召開群眾會等形式廣泛宣傳規范操辦酒席,實行操辦酒席申報制度,公布違規操辦酒席舉報電話,對違規操辦酒席行為進行嚴肅處理。二是對2017年秋季攻勢蔬菜種植項目失敗的原因進行了調查分析,認真吸取教訓,做好事前謀劃和風險預判,將理論與實際結合,認真做好我鎮產業發展。三是堅持每月召開1次鎮黨委會或脫貧攻堅指揮長會議,聽取各班子成員對分管工作和聯系村脫貧攻堅工作的情況匯報,讓各班子成員對自己分管口和聯系村工作開展情況,切實做到底數清、情況明、數據準。四是對上報材料認真進行審核,相關股室站所負責人要認真簽字核對上報的各項數據,分管領導簽字審核把關,實行誰簽字誰負責,層層壓實責任。

    26.針對“對干部監管不到位,脫貧攻堅基礎性工作不扎實,‘實戰’作風沒有形成”問題的整改落實情況:一是對貧困戶底數不清的駐村干部進行了問責,并組織干部職工和各駐村工作組成員舉行了一次脫貧攻堅及駐村工作知識應知應會培訓和測試。二是對各村級脫貧攻堅指揮部組織幫扶人開展了1次以上的業務培訓;三是開展了駐村督查,對幫扶貧困戶底數不清、情況不明的駐村干部和幫扶干部進行全鎮通報;四是督促各村級脫貧攻堅指揮所完成國辦系統手機APP位置采集,截止2018年10月25日,烏羅鎮的APP位置采集率達到了100%。

    (五)落實黨的紀律建設有差距方面

    27.針對“違反招投標規定,違規支付項目資金”問題的整改落實情況:對違反招投標和違規借款情況進行了自查整改。今后,我鎮將加強相關的業務知識學習,進一步提升班子科學決策能力,嚴格執行招投標程序,按照招投標有關規定進行招投標,進一步完善財務管理相關制度,嚴格執行財務管理規定,堅決杜絕類似事情的發生。。

    28.針對“違反財經管理制度,違規支付大額資金”問題的整改落實情況:一是違規支付大額資金情況進行了調查核實。今后,我鎮將加強財經管理規定和財務紀律制度的學習,嚴格按照財經管理制度相關規定執行,堅決杜絕類似事情的發生;二是制定了《烏羅鎮黨委政府“三重一大”制定》(烏黨發【2018】307號),明確議事原則、范圍、程序和責任追究;三是制定了《烏羅鎮政府財務管理制度》(烏黨發【2019】32號),加強了對資金的監管,規范了資金的撥付和使用,大額資金支出嚴格按“三重一大”制度執行。

    29.針對“違反財務管理規定,報賬不及時”問題的整改落實情況:一是對報賬不及時情況進行了調查核實;二是制定了《烏羅鎮政府財務管理制度》(烏黨發〔2019〕32號),加強了對資金的監管,規范了資金的撥付和使用;三是黨政綜合辦認真細致地做好審核、記賬、報賬工作,及時通知相關人員報賬,并組織財務人員經常性開展財務管理規定的學習,提高業務能力。

    30.針對“運用監督執紀‘四種形態’不到位,抓早抓小,執紀問責不力”問題的整改落實情況:一是對2017年9月鎮政府違規用財政資金1.2萬元對120人的社保金進行補錄問題進行了調查處理,對資金的去向進行清查和追繳。今后,我鎮將進一步加強干部的監督管理,對工作中失職瀆職的干部將進行嚴肅問責;二是對“2016年鎮財政分局違規以財政撥款(其中,差旅費20萬元、商品和服務支出85.9萬元、會議費10萬元,培訓費20萬元、勞務費90萬元)列支墊繳2016年度建安稅約225.9萬元的問題進行了調查處理,并對相關責任人進行了問責。今后,我鎮將進一步加強干部的監督管理,對工作中弄虛作假的干部將進行嚴肅問責;三是制定了《烏羅鎮黨委政府“三重一大”制定》(烏黨發【2018】307號)和《烏羅鎮政府財務管理制度》(烏黨發【2019】32號),加強了對資金的監管,規范了資金的撥付和使用,大額資金支出嚴格按“三重一大”制度執行。

    31.針對“維護紀律底線的警示教育不到位,查處違紀違法案件‘后半篇文章’缺失”問題的整改落實情況:堅持每月開展1次以上警示教育,加強干部思想教育,以發生在身邊的違紀違法案例開展以案說法、以案說紀教育,每年開展警示教育不少于12次,強化基層干部的廉潔履職和遵紀守法意識。

    (六)落實奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利工作不扎實方面

    32.針對“履行全面從嚴治黨主體責任不力,推動管黨治黨責任全面覆蓋不到位,層層傳導壓力不足”問題的整改落實情況:一是根據松桃苗族自治縣黨員干部約談常態化實施方案,制定了《烏羅鎮開展落實黨風廉政建設“兩個責任”分級約談方案》(烏黨發【2019】43號);二是嚴格落實黨風廉政建設主體責任,認真開展了黨風廉政建設“兩個責任”分級約談。

    33.針對“整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題不力,惠民政策落實中的不正之風比較突出”問題的整改落實情況:一是對違規套取異地扶貧搬遷房、違規占用集體公益林補償資金、套取扶貧項目資金以及類似的情況通過查閱資料、收集群眾意見等方式進行了自查自糾,對不符合易地扶貧搬遷條件的對象戶進行了清退,并對相關人員進行了通報批評;二是加強對干部職工的學習教育,強化基層干部的廉潔履職和遵紀守法意識,2019年以來,已組織干部職工開展警示教育3次。

    34.針對“履行全面從嚴治黨監督責任有差距,違規違紀行為沒有受到及時查處”問題的整改落實情況:一是進一步完善項目檔案資料,制定了《烏羅鎮2019年度財政專項扶貧項目資金監督工作方案》(烏府發【2019】16號),加強對財政專項扶貧項目資金監督管理。二是對違規辦理的《獨生子女證》予以撤銷,對違規享受的補助資金4680元予以追回,并對相關責任人進行了處理。

    (七)落實省委巡視整改任務不夠到位方面

    35.針對“巡視整改主體責任不到位”問題的整改落實情況:一是鎮黨委切實履行巡視整改主體責任,及時召開了整改專題會議,對存在的問題進行專題研究,成立了巡視整改工作領導小組,制定了《烏羅鎮落實省委第九巡視組巡視松桃綜合類反饋問題整改方案》;二是制定下發《關于深入開展學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的通知》,通過集中學習、宣講會、院壩會等方式對黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神及習近平總書記在扶貧領域的講話精神等進行學習,再次掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大情神熱潮。

    36.針對“辦理回復群眾訴求敷衍塞責”問題的整改落實情況:一是再次對信訪對象進行了走訪,了解群眾訴求,對能夠當面解決的問題當面給予解決,對需要時間辦理的問題在規定時間內辦結,對不能解決的問題向群眾做好政策解釋和宣傳,努力做到讓群眾滿意,讓群眾的信訪問題得到有效解決;二是建立了領導干部接訪制度,設立接訪室,每天安排1名領導干部接待來訪群眾。

    (八)脫貧攻堅工作不扎實,落實黨中央脫貧攻堅方針政策有差距方面

    37.針對“落實黨中央脫貧攻堅方針政策不夠到位,執行‘六個精準’、‘五個一批’有差距”問題的整改落實情況:一是再次開展了“兩錯一漏”大排查大走訪,嚴格按照“一達標,兩不愁,三保障”標準進行審核識別,做到貧困戶信息精準。二是對已報名搬遷對象信息再次進行了核實,確保搬遷對象精準,對不符合條件的搬遷對象堅決予以清退;三是提高群眾知曉率,對核查的結果在村務公開欄進行公示,接受群眾監督,提高群眾滿意度。

    38.針對“落實脫貧攻堅主體責任不力,合作社運轉不正常,村集體經濟‘空殼’嚴重,村集體和群眾參與分紅沒有保障”問題的整改落實情況:一是利用召開院壩會、村民大會等方式,開展了“兩感恩”“四個好”等政策宣講,制作干群連心卡,發放到每一戶農戶家中,提高下隊走訪頻次,拉近與群眾的距離;二是每月開展一次駐村督查,對駐村人員到崗到位情況、是否吃住在村、群眾對駐村干部的知曉率等情況進行了解,對存在的問題進行通報;三是制定了《烏羅鎮村級集體經濟管理辦法(試行)》(烏黨發【2019】31號),對村級集體經濟資產、運營、財務、收益和分配等進行了規定,確保了村級合作社正常運轉,杜絕私人利用合作社謀取私利;四是及時與村集體及群眾簽訂和完善了入股分紅協議,并及時對小河、新民等村的入股分紅資金進行了發放。

    39.針對“脫貧攻堅廉政建設‘一崗雙責’不到位,扶貧項目資金風險較大”問題的整改落實情況:一是對違規報銷的差旅費以及類似行為進行自查整改,對違規報銷的差旅費13326元進行了清退。今后,將嚴格按照《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法》(松黨辦發【2017】152號)進行報賬;二是對不按照發票金額進行報賬的情況,經調查核實該筆金額確實已用于購買能繁母牛,新民村已按程序完善項目報賬手續;三是對違反合同約定、上調水泥砂石等單價情況進行了調查,項目實施年度因環保整改等問題導致當時水泥、砂石等建材價格大幅度上漲,根據合同中關于變更估價的約定,才上調了水泥、砂石等建材價格。

    40.針對“村級黨組織薄弱,發動群眾組織群眾,決戰脫貧攻堅內生動力不足”的問題。

    整改落實情況:一是經鎮黨委會議研究,已將烏羅鎮峰巖村黨支部書記配備到位。二是已組織中利村黨員、群眾對中利村實施的新建茶葉進行了除草、施肥;三是組織各村開展了扶貧政策宣講,加強扶貧政策宣傳,激發了群眾自力更生、勤勞致富的內生動力。

   
    三、下一步工作打算

    我鎮將結合實際,嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。

   (一)對標對表,查漏補缺。對照整改問題臺賬,查漏補缺,進一步完善資料檔案,確保各項整改任務完整銷號,徹底整改。

    (二)全面落實主體責任,營造風清氣正的氛圍。按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責,嚴格落實民主議事制度和“三重一大”集體研究制度。

    (三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡查組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規范完善。

    (四)總結整改經驗,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作,促進干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動全鎮經濟社會發展的強大動力。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時聯系我們反映。聯系電話:0856-2320010、0856-3920797;郵政信箱:銅仁市松桃苗族自治縣烏羅鎮人民政府黨政綜合辦公室收,郵編:554106;電子郵箱:[email protected]。

                                                                 
                                                                   中共烏羅鎮委員會
                                                                    2019年5月20日

 

(作者:中共烏羅鎮委員會 編輯:stwsl)
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